La seguridad en los trabajos en altura es una responsabilidad compartida por todos los agentes implicados en el sector de la construcción. En España, los andamios están regulados por un marco legal preciso cuyo objetivo es evitar accidentes y garantizar condiciones laborales seguras. Conocer esta normativa no solo es una obligación legal para empresas y profesionales, sino también una medida esencial de prevención.
Este artículo recoge los puntos clave de la legislación vigente, las obligaciones que deben cumplir las empresas y algunas recomendaciones para asegurar el cumplimiento normativo.
Marco normativo: jerarquía legal y regulaciones clave
La normativa sobre andamios se estructura en varios niveles, desde leyes generales de prevención hasta normas técnicas específicas:
- Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales: establece los principios generales de acción preventiva en el ámbito laboral, aplicables a todos los equipos de trabajo, incluidos los andamios.
- Real Decreto 2177/2004, que modifica el RD 1215/1997: regula las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización de equipos de trabajo en altura. Es la normativa específica más relevante en materia de andamios.
- Convenio General del Sector de la Construcción: incluye disposiciones específicas sobre montaje, uso y desmontaje de andamios.
- Normas UNE-EN, desarrolladas por AENOR:
- UNE-EN 12810: requisitos para andamios de fachada con componentes prefabricados.
- UNE-EN 12811: especificaciones de comportamiento y diseño general.
- UNE-EN 1004: requisitos para torres de acceso y torres de trabajo móviles.
Obligaciones clave para las empresas
1. Elaboración del Plan de Montaje, Utilización y Desmontaje (PMUD)
El PMUD es un documento obligatorio cuando el andamio no dispone de marcado CE, se monta fuera de las configuraciones previstas por el fabricante o supera los 24 metros de altura.
Debe recoger los cálculos de resistencia y estabilidad, las instrucciones detalladas de montaje, utilización y desmontaje, así como las medidas de seguridad, mantenimiento, manipulación y transporte de los elementos.
Este plan debe estar redactado, firmado y visado por un técnico competente, generalmente un ingeniero o técnico con formación acreditada en prevención de riesgos laborales y cálculo de estructuras, quien asume la responsabilidad de su adecuación y validez técnica.
Cuando el andamio cuenta con certificación y marcado CE, y se utiliza conforme a las instrucciones del fabricante, estas pueden sustituir al PMUD, siempre que no se realicen modificaciones en el diseño o montaje original.
2. Formación específica de los trabajadores
Los trabajadores encargados del montaje, desmontaje, modificación o uso de andamios deben contar con una formación teórico-práctica específica, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 2177/2004 y las guías técnicas del INSST.
Esta formación debe permitirles comprender y aplicar correctamente el PMUD o, en su caso, las instrucciones del fabricante, así como identificar los riesgos derivados del trabajo en altura y las medidas preventivas asociadas.
El contenido formativo debe incluir, al menos:
-
interpretación de planos e instrucciones de montaje,
-
técnicas seguras de montaje, utilización y desmontaje,
-
evaluación de la estabilidad y carga admisible,
-
uso, selección y revisión de equipos de protección individual (EPIs),
-
procedimientos ante condiciones meteorológicas adversas o situaciones de emergencia.
La formación deberá ser actualizada periódicamente, especialmente cuando se introduzcan nuevas tecnologías, modelos de andamios o métodos de trabajo, y acreditada documentalmente por la empresa.
3. Inspecciones periódicas
Antes de poner en servicio un andamio por primera vez, debe realizarse una inspección inicial completa para verificar que el montaje se ha ejecutado conforme al PMUD o a las instrucciones del fabricante, y que la estructura cumple los requisitos de estabilidad y seguridad.
Durante su uso, los andamios deben someterse a inspecciones periódicas con una frecuencia adecuada a la duración del trabajo, las condiciones ambientales y el nivel de exposición a riesgos.
Asimismo, será obligatoria una inspección excepcional cada vez que se produzca:
-
una modificación estructural o de configuración,
-
un desplazamiento o traslado del andamio,
-
condiciones meteorológicas extremas (viento, lluvia, nieve o calor intenso), o
-
un período prolongado sin uso.
Todas las inspecciones deberán ser realizadas por personal cualificado bajo la supervisión de un técnico competente, que será responsable de firmar el acta correspondiente. Los registros de inspección deben conservarse en obra o en el centro de trabajo mientras el andamio permanezca instalado.
Responsabilidades en la cadena de trabajo
Garantizar la seguridad en el uso de andamios implica una coordinación efectiva entre todos los actores involucrados en su diseño, montaje y uso. Cada uno tiene obligaciones concretas que deben cumplirse para evitar riesgos y cumplir con la normativa:
- Fabricante o suministrador: debe asegurar que el andamio cumple con los requisitos técnicos y normativos, proporcionar el marcado CE cuando sea aplicable, y entregar manuales de instrucciones detallados en español. Además, debe especificar claramente los límites de carga, configuración estándar y condiciones de uso seguro.
- Empresa montadora: tiene la responsabilidad de ejecutar el montaje, modificación y desmontaje del andamio siguiendo estrictamente el Plan de Montaje, Utilización y Desmontaje (PMUD) o las instrucciones del fabricante. Asimismo, debe asegurarse de que el personal implicado está cualificado y cuenta con la formación específica necesaria. También debe supervisar la correcta señalización y protección perimetral del andamio durante todo el proceso.
- Empresa usuaria: es responsable de garantizar que el andamio se utiliza conforme a su configuración prevista, sin sobrepasar los límites de carga ni alterar su estructura. Además, debe coordinar las inspecciones periódicas, controlar el acceso de personal autorizado y asegurarse de que los trabajadores disponen y utilizan los EPIs adecuados. Si detecta una anomalía, debe paralizar el trabajo hasta que se resuelva.
- Dirección facultativa: supervisa el cumplimiento del PMUD o instrucciones técnicas aprobadas, valida que el andamio instalado se ajusta al proyecto de obra, y puede exigir la modificación o desmontaje del andamio si no cumple con los criterios de seguridad. También puede requerir la presencia de un coordinador de seguridad y salud que verifique la correcta ejecución de los trabajos en altura.
Medidas de seguridad fundamentales
Las medidas de seguridad son la base para prevenir accidentes en trabajos con andamios. A continuación, se detallan las más importantes:
- Estabilidad: El andamio debe estar correctamente arriostrado a la estructura principal o anclado con sistemas seguros. La base debe ser firme, nivelada y estar asentada sobre una superficie resistente que no ceda con el peso. En caso necesario, deben utilizarse placas base o gatos de nivelación. Además, se recomienda no montar andamios sobre superficies inclinadas, inestables o propensas a movimientos.
- Plataformas de trabajo: Todas las plataformas deben ser antideslizantes, estar completamente cubiertas sin huecos y disponer de barandillas de seguridad en todo su perímetro. Las barandillas deben tener una altura mínima de 90 cm, barra intermedia a 45 cm y rodapié de al menos 15 cm para evitar caídas de objetos. Además, el ancho mínimo útil de la plataforma debe permitir el tránsito cómodo y seguro de los trabajadores.
- Accesos seguros: Se deben instalar escaleras interiores o rampas protegidas que permitan el acceso seguro a cada nivel del andamio. El acceso por el exterior está desaconsejado si no se garantiza la protección del trabajador. Los puntos de acceso deben estar libres de obstáculos, debidamente señalizados y contar con protecciones anticaída.
- Protección contra caída de objetos: Es fundamental prever la caída accidental de herramientas o materiales desde altura. Para ello, se utilizan rodapiés, marquesinas de protección y, en algunos casos, redes perimetrales o mallas de retención. También se recomienda el uso de portaherramientas y sistemas de fijación para herramientas manuales.
- Señalización y balizamiento: La zona donde está instalado el andamio debe estar debidamente señalizada para restringir el acceso a personal no autorizado. También se recomienda balizar el perímetro con cintas o vallas visibles. En zonas urbanas o próximas a vías de tránsito peatonal o rodado, esta señalización cobra especial importancia para evitar accidentes a terceros.
- Condiciones meteorológicas adversas: Está prohibido trabajar en andamios cuando las condiciones climatológicas puedan comprometer la seguridad, como viento fuerte, lluvia intensa, nieve o hielo. Se debe suspender la actividad hasta que las condiciones sean seguras. Además, tras un episodio meteorológico extremo, debe realizarse una inspección antes de reanudar el trabajo.
Recursos adicionales para el cumplimiento normativo
Además de la legislación y medidas mencionadas, las empresas pueden apoyarse en los siguientes recursos para facilitar el cumplimiento:
- Guías técnicas del INSST (Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo): ofrecen orientaciones prácticas sobre interpretación de normativa y buenas prácticas en el uso de andamios.
- Formación continua: existen múltiples entidades acreditadas que ofrecen cursos actualizados en materia de seguridad en trabajos en altura y uso de andamios.
- Asesoramiento técnico especializado: contar con el apoyo de servicios de prevención ajenos, ingenieros técnicos o coordinadores de seguridad puede facilitar el cumplimiento documental y operativo en obra.
- Checklists de control: implementar listas de verificación para el montaje, uso y desmontaje de andamios es una herramienta sencilla pero eficaz para asegurar que no se omiten pasos clave.
| Aspecto | Requisito principal | Responsable | Referencia normativa |
|---|---|---|---|
| Plan de Montaje, Utilización y Desmontaje (PMUD) | Obligatorio si el andamio no tiene marcado CE, se monta fuera de la configuración habitual o supera los 24 m de altura. Debe incluir cálculos, instrucciones y medidas preventivas. | Técnico competente (ingeniero o técnico con formación acreditada en PRL). | RD 2177/2004 · RD 1215/1997 · UNE-EN 12811 |
| Técnico competente | Profesional con formación acreditada en PRL (nivel intermedio o superior) o titulación técnica habilitante con experiencia en estructuras temporales. | Empresa montadora / Dirección facultativa | Guía Técnica del INSST (trabajos temporales en altura) |
| Formación de trabajadores | Formación teórico-práctica específica en montaje, uso y desmontaje, riesgos, EPIs y procedimientos seguros. Debe actualizarse periódicamente. | Empresa usuaria / Empresa montadora | RD 2177/2004 · Ley 31/1995 |
| Inspecciones | Inicial antes del primer uso, periódicas según condiciones y excepcionales tras modificaciones, traslados o meteorología adversa. | Personal cualificado bajo supervisión de técnico competente. | RD 2177/2004 · UNE-EN 12811 |
| Estabilidad y seguridad | Base firme y nivelada, anclajes adecuados, plataformas antideslizantes, barandillas (≥ 90 cm), rodapiés (≥ 15 cm), accesos seguros y señalización. | Empresa montadora / Empresa usuaria | UNE-EN 12810 · UNE-EN 12811 |
| Protección frente a caídas y objetos | Uso de barandillas, redes, marquesinas y EPIs. Zona de trabajo balizada y libre de acceso no autorizado. | Empresa usuaria | RD 2177/2004 · Ley 31/1995 |
| Condiciones meteorológicas | Prohibido trabajar con viento fuerte, lluvia intensa, nieve o hielo. Tras condiciones extremas, inspección obligatoria antes de reanudar. | Empresa usuaria / Técnico competente | RD 2177/2004 · Guía Técnica INSST |
Conclusión
Cumplir con la normativa sobre andamios no es opcional: es una exigencia legal y una garantía de seguridad para todos los implicados en los trabajos en altura. Las empresas deben asumir este cumplimiento como parte esencial de su gestión preventiva.
Desde ALEA, te ayudamos a resolver dudas y acceder a formación o asesoramiento profesional sobre el uso de andamios con todas las garantías legales. ¡Consúltanos!